
2019年咨詢工程師分析與評價第十章知識點:經(jīng)濟效益與費用的估算
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第十章 經(jīng)濟分析
第三節(jié) 經(jīng)濟效益與費用的估算
一、估算原則(4個,10/11年)
支付意愿原則
受償意愿原則
機會成本原則
實際價值計算原則
適用對象
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遵循的原則
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內(nèi)容
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項目產(chǎn)出的正面效益
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支付意愿原則
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分析社會成員為項目產(chǎn)出愿意支付的價值
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項目產(chǎn)出的負面影響
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受償意愿原則
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接受這種不利影響所要求補償?shù)膬r值
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項目投入
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機會成本原則
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應按該資源的最佳可行替代用途所產(chǎn)生的效益計算
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所有效益和費用
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實際價值計算原則
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采用反映資源真實價值的實際價格進行計算,不考慮通貨膨脹因素的影響
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二、影子價格的含義(08/10年多)
1、含義:經(jīng)濟分析專用,反映項目投入和產(chǎn)出的真實經(jīng)濟價值,反映市場供求關系,反映資源稀缺程度,反映資源合理配置的要求。
2、應根據(jù)項目投入和產(chǎn)出對社會經(jīng)濟的影響,從“有無對比”的角度研究確定:
使用資源造成兩種影響:造成資源消耗或擠占其他用戶的使用
生產(chǎn)產(chǎn)品或服務造成兩種影響:用戶使用得到效益或擠占其他供應者的市場份額。
三、貨物分類
3.特殊投入:土地、勞動力和自然資源
四、市場定價貨物的影子價格(10/11/13年、計算)
應析采用市場價格作為市場定價貨物的影子價格的基礎,另外加上或者減去相應的物流費用作為項目投入或產(chǎn)出的“廠門口”(進廠或出廠)影子價格。
?。ㄒ唬┛赏赓Q(mào)貨物影子價格
1.主要有幾類:
項目產(chǎn)出直接出口、間接出口和替代進口
項目投入直接進口、間接進口和減少出口
2.只對兩類以進出口價格為基礎確定影子價格,其他仍按國內(nèi)市場價格定價:
直接進口的投入的影子價格(到廠價)=到岸價(CIF)×影子匯率+進口費用
直接出口的產(chǎn)出的影子價格(出廠價)=離岸價(FOB)×影子匯率-出口費用
進口費用和出口費用是指貨物進出口環(huán)節(jié)在國內(nèi)所發(fā)生的各種相關費用,包括物流環(huán)節(jié)上的費用支出,也包括物流環(huán)節(jié)中的損失、損耗以及資金占用的機會成本,還包括工廠與口岸之間的長途運輸費用。
進口費用和出口費用一般情況下可直接按財務價值取值。
?。ǘ┦袌龆▋r的非外貿(mào)貨物影子價格
1.價格完全取決于市場:
投入影子價格(到廠價)=市場價格+國內(nèi)運雜費
產(chǎn)出影子價格(出廠價)=市場價格-國內(nèi)運雜費
2.市場價格中是否含稅,應根據(jù)貨物的供求情況確定
?。?)項目產(chǎn)出
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供求情況
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確定方法
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是否含稅
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1
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市場需求空間較大,對市場價格影響不大
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消費者支付意愿
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含稅的市場價格
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2
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頂替原有市場供應(擠占其他廠商的市場份額)
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節(jié)約的社會成本
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不含稅市場價格
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按被替代企業(yè)的分解可變成本定價
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?。?)項目投入
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供求情況
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確定方法
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是否含稅
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1
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可通過新增供應來滿足項目需求
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社會成本
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價格管制貨物
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新增投資增加供應,按全部成本分解
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挖潛增加供應,按可變成本分解
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市場定價的,不含稅市場價格
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2
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供應緊張,只能排擠原有用戶
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支付意愿
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含稅的市場價格
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?。?)無法判別產(chǎn)出、投入的供求情況,簡化處理:
產(chǎn)出的影子價格采用含稅的市場價格
投入的影子價格采用不含稅的市場價格
3.如項目產(chǎn)出或投入數(shù)量大到影響了市場價格,導致“有項目”和“無項目”兩種情況價格不一致,可取兩者的平均值作為確定影子價格的基礎。
記憶口訣:
供>求,不含稅或分解成本
供<求,含稅
供?求,產(chǎn)出含稅,投入不含稅
五、不具備市場價格的產(chǎn)出效果的影子價格
遵循消費者支付意愿和接受補償意愿的原則
消費者支付意愿原則:按照“顯示偏好”的方法,尋找隱含價值,間接估算產(chǎn)出效果的影子價格。
“陳述偏好”的意愿調查法:分析調查對象的支付意愿或接受補償意愿,通過推斷,間接估算。
六、政府調控價格貨物的影子價格(09/12/13年)
政府調控價格包括:政府定價、指導價、最高限價
?。ㄒ唬追N定價方法
1.成本分解法(簡略了解)
2.支付意愿法
3.機會成本法
1.成本分解法:通過對某種貨物的邊際成本(有時用平均成本)進行分解并用影子價格進行調整換算,得到該貨物的分解成本。有7個步驟:
①數(shù)據(jù)準備:列出按生產(chǎn)費用要素計算的單位財務成本,單位貨物占用的固定資產(chǎn)原值及占用流動資金,分年投資比例、資產(chǎn)余值等。
?、诖_定重要原材料、燃料、動力、職工薪酬等投入的影子價格,計算單位經(jīng)濟費用。
?、邰苡霉潭ㄙY金回收費用取代財務成本中的折舊費
首先對建設投資進行調整和等值計算
?、萦昧鲃淤Y金回收費用取代財務成本中的流動資金利息
設每單位該貨物的流動資金回收費用為Mw,
則有:Mw=W×is
W—單位該貨物占用的流動資金
?、挢攧粘杀局械钠渌颇靠刹挥枵{整
?、咄瓿缮鲜稣{整后,計算的各項經(jīng)濟費用總額即為該貨物的分解成本,可作為其出廠影子價格。
2.支付意愿法
在完善的市場中,市場價格可以正確地反映消費者的支付意愿。
3.機會成本法:所放棄的所有投資機會中可獲得的最大凈效益。
在充分的市場機制下,表現(xiàn)為它的市場價格。
?。ǘ追N主要的政府調控價格產(chǎn)品及服務的影子價格
貨物
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作為投入物
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作為產(chǎn)出物
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電價
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按成本分解法:一般情況下按當?shù)氐碾娏耆杀究趶降姆纸獬杀径▋r;存在階段性的電力過剩的地區(qū),可以按電力生產(chǎn)的可變成本分解定價。
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體現(xiàn)消費者支付意愿,最好按電力對于當?shù)亟?jīng)濟的邊際貢獻測定。無法測定時,按高于或等于火電的分解成本定價。
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交通運輸
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一般情況下按完全成本分解定價。
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經(jīng)濟效益的計算不考慮服務收費收入,而是按替代運輸量和正常運輸量的時間節(jié)約效益、運輸成本的節(jié)約效益、交通事故減少的效益、誘增運輸量的效益等測算
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水價
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按后備水源的成本分解定價,或者按照恢復水功能的成本定價
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按消費者支付意愿或者按消費者承受能力加政府補貼測定
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