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　　財(cái)政概述【考頻分析】★★★★★

　　1.財(cái)政的基本含義財(cái)政是以國(guó)家為主體，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的需要，參與社會(huì)產(chǎn)品的分配和再分配以及由此而形成的國(guó)家與各有關(guān)方面之間的分配關(guān)系。

　　2.公共財(cái)政及其職能

　?。?）以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈為行為準(zhǔn)則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性的作用，但依然存在市場(chǎng)自身無(wú)法解決的公共問(wèn)題，公共財(cái)政既是公共政策的重要組成部分，又是執(zhí)行公共政策的保障手段。

　?。?）非營(yíng)利性公共財(cái)政只能以滿足社會(huì)公共需要為己任，追求公益目標(biāo)，一般不直接從事市場(chǎng)活動(dòng)。公共財(cái)政的收入，是為滿足社會(huì)公共需要而籌措的資金；公共財(cái)政的支出，是以滿足社會(huì)公共需要和追求社會(huì)公共利益為宗旨，不以盈利為目標(biāo)。

　　（3）法制性公共財(cái)政以滿足社會(huì)公共需要為基本出發(fā)點(diǎn)，與全體社會(huì)成員的切身利益直接掛鉤。

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