2011造價(jià)工程師《理論與法規(guī)》課程講義(4)
二、我國(guó)工程造價(jià)管理體制
三、我國(guó)工程造價(jià)管理的組織和內(nèi)容
?。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)管理的目標(biāo)和任務(wù)
(二)工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)
1. 政府行政管理系統(tǒng)
2. 企事業(yè)單位管理系統(tǒng)
企事業(yè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理,屬微觀管理的范疇。
3. 行業(yè)協(xié)會(huì)管理系統(tǒng)
?。ㄈ┕こ淘靸r(jià)管理的基本內(nèi)容
工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。
1. 工程造價(jià)的合理確定
?。?)在項(xiàng)目建議書階段,按照有關(guān)規(guī)定編制的初步投資估算,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),作為擬建項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期計(jì)劃和開展前期工作的控制造價(jià)。
?。?)在項(xiàng)目可行性研究階段,按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),作為該項(xiàng)目的控制造價(jià)。
?。?)在初步設(shè)計(jì)階段,按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),即作為擬建項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。
2. 工程造價(jià)的有效控制
所謂工程造價(jià)的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。
有效地控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則:
?。?)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制。
?。?)實(shí)施主動(dòng)控制。
?。?)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。要有效地控制工程造價(jià),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施,包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
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