浙國資綜[1998]8號

各市、地、縣國有資產管理局（辦公室）、工商行政管理局， 省級有關單位：

　　為了適應市場經濟的需要，加強對全省產權交易機構統(tǒng)一、有序地管理，規(guī)范國有產權轉讓市場，保護國家及其他所有者的合法權益，根據《浙江省企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（浙政[1997]12號）的有關規(guī)定，特制定《浙江省產權交易機構從事國有產權轉讓資格管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　在本辦法下發(fā)之前已經成立并從事國有產權轉讓業(yè)務的產權交易機構，必須按本辦法的規(guī)定，重新申請從事國有產權轉讓業(yè)務的資格，并規(guī)范自身的服務行為。各地工商行政管理部門要會同國有資產管理部門加強對產權交易機構和國有產權交易市場的監(jiān)管，對未取得省國有資產管理局核發(fā)的《國有產權轉讓資格證書》的產權交易機構，應在其經營范圍欄內注明“不包括國有產權轉讓交易”的字樣。

　　今后，凡申請設立產權交易機構的單位，在工商注冊登記時，工商行政管理部門應將省國有資產管理部門出具的“同意從事國有產權交易業(yè)務”的證明文件作為產權交易機構設立，登記審批的必備文件，否則其交易范圍只限于非國有產權的附件：

　　1、浙江省產權交易機構從事國有產權轉讓資格管理暫行辦法

　　2、浙江省產權交易機構從事國有產權轉讓資格申請表（略）

　　一九九八年五月五日

　　浙江省產權交易機構從事國有產權轉讓資格管理暫行辦法

　　第一條  為了維護全省產權交易市場的正常秩序，規(guī)范產權交易機構從事國有產權轉讓業(yè)務的行為，根據《浙江省企業(yè)國有產權轉讓管理暫行辦法》（浙政[1997]112號）的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的產權交易機構是指依法批準設立，為產權的集中和有組織轉讓交易提供場所、設施及其中介服務，并實行自律性管理的獨立法人。

　　第三條  從事國有產權轉讓業(yè)務的產權交易機構必須是取得從事國有產權轉讓業(yè)務資格的企業(yè)法人，并接受國有資產管理部門的監(jiān)督管理。

　　第四條  省國有資產管理部門負責審批全�。ú话�括寧波計劃單列市）產權交易機構從事國有產權轉讓業(yè)務的資格；市、地、縣國有資產管理部門負責審查同級產權交易機構從事國有產權轉讓業(yè)務的資格，并逐級上報省國有資產管理部門審批。

　　寧波市及所轄各縣（市）產權交易機構從事國有資產轉讓業(yè)務的資格由寧波市國有資產管理部門負責審批。

　　第五條 申請國有產權轉讓資格的產權交易機構，應當具備下列條件：

　　1、有獨立支配的財產或資金，并注冊資本（金）在100萬元人民幣以上；

　　2、有與其開展產權交易業(yè)務相適應的固定場所和配套設施；

　　3、有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)技術人員和管理人員，其中具有中級以上專業(yè)技術資格的法律、經濟、會計、工程技術等相關專業(yè)人員比例不得低于60%；專職的職齡人員應占工作人員總數(shù)的60%以上，最低不少于8人；

　　4、經省以上國有資產管理部門認可的專業(yè)培訓人員比例應達到30%以上；

　　5、具備健全的機構章程、交易業(yè)務操作規(guī)則和內部管理制度；

　　6、國有資產管理部門規(guī)定的其他條件。

　　第六條 凡具備本辦法第五條要求，申請國有產權轉讓資格的產權交易機構，需向國有資產管理部門提交以下文件資料：

　　1、國有產權轉讓資格申請文件和申請表（表式附后）；

　　2、當?shù)卣�府或其授權部門批準設立的文件；

　　3、產權交易機構章程；

　　4、產權交易業(yè)務操作規(guī)則和相關的管理制度；

　　5、法定代表人簡歷和從業(yè)人員資格證明；

　　6、省國有資產管理部門認可的國有產權轉讓業(yè)務專業(yè)培訓證明；

　　7、工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照副本或影印件；

　　8、國有資產管理部門要求的其他材料。

　　第七條 新設立的產權交易機構，欲從事國有產權轉讓業(yè)務的，應先由產權交易機構的組建單位（或委托代理人）向國有資產管理部門報送有關申請文件，經同級國有資產管理部門審查，由省國有資產管理部門審核，并出具是否同意從事國有產權轉讓業(yè)務的證明，再到工商登記機關辦理注冊登記，領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　新設立的產權交易機構，應當在注冊登記后三十日內，按本辦法第五條、第六條規(guī)定向國有資產管理部門申請國有產權轉讓資格。

　　第八條 省國有資產管理部門在接到產權交易機構或組建單位（以下簡稱申請單位）的申請資格文件后，應對其提交的申報資料進行審核，并在三十日內作出答復。對符合資格條件的，應發(fā)給（國有產權轉讓資格證書）；對不符合資格條件的，應書面通知申請單位。

　　市、地、縣國有資產管理部門應對申請單位提交的申報資料進行初審，并在三十日內作出準予上報或不予上報的處理。

　　第九條  對本辦法下發(fā)之前已經成立的產權交易機構，經批準取得《國有產權轉讓資格證書》的，應當在領取資格證書之日起三十日內，持資格證書向原工商登記機關辦理從事國有產權轉讓業(yè)務的登記手續(xù)。

　　第十條  經省國有資產管理部門批準核發(fā)的《國有產權轉讓資格證書》是產權交易機構具有從事國有產權轉讓業(yè)務資格的憑證。

　　第十一條 《國有產權轉讓資格證》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，有效期為三年。

　　《國有產權轉讓資格證書》正本應當置于交易機構主要經營場所的醒目位置，省國有資產管理部門根據產權交易機構的申請和經營需要，可以核發(fā)資格證書副本若干份。

　　《國有產權轉讓資格證書》由省國有資產管理統(tǒng)一印制。

　　第十二條  任何單位和個人均不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓《國有產權轉讓資格證書》。產權交易機構發(fā)現(xiàn)《國有產權轉讓資格證書》遺失或毀損的，應當在國有資產管理部門指定的報刊上聲明作廢后，申請補領。

　　第十三條  取得從事國有權轉讓業(yè)務資格的產權交易機構主要職責是：

　　1、嚴格履行國家有關產權轉讓和交易管理的法律、法規(guī)和政策；

　　2、依法審查國有產權轉讓雙方的主體資格，組織和監(jiān)督有產權的轉讓交易，維護轉讓雙方的合法權益不受損失；

　　3、管理和公布國有產權交易的信息；

　　4、向企業(yè)和社會各界提供產權交易的公開場所和設施及產權交易相關的咨詢、策劃、組織等中介服務，降低產權交易成本；

　　5、出具有效的產權轉讓文書，保證產權轉讓的規(guī)范性、合法性，提高產權交易效率；

　　6、定期向國有資產管理部門報告國有產權轉讓情況；

　　7、國有資產管理部門或其他部門授權委托的其他職責。

　　第十四條  取得從事國有產權轉讓業(yè)務資格的產權交易機構的經營范圍不受地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)所有制性質的限制。

　　第十五條  省國有資產管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理全省產權交易市場信息網絡體系，市、地、縣國有資產管理部門負責所轄地區(qū)的產權交易信息聯(lián)絡維護工作。

　　凡已經省國有資產管理部門批準取得國有產權轉讓業(yè)務資格的產權交易機構，均可申請加入產權交易市場信息網，成為全省和全國產權交易市場信息網的網員單位。

　　第十六條  國有資產管理部門對取得國有產權轉讓資格的產權交易機構實行年度檢查制度。產權交易機構應當在每年三月底前，向省國有資產管理部門報送年檢材料，經年檢合格后，方可繼續(xù)從事國有產權轉讓業(yè)務。省國有資產管理部門對年檢合格的產權交易機構，應在其《國有產權轉讓資格證書》上加蓋年檢合格專用章。

　　年度檢查的內容和要求由省國有資產管理部門另行規(guī)定。

　　第十七條  經省國有資產管理部門批準取得或注銷從事國有產權轉讓業(yè)務資格的產權交易機構，由省國有資產管理部門統(tǒng)一組織發(fā)布公告。

　　產權交易機構的名稱、法定代表人、地址、經營業(yè)務范圍等事項發(fā)生變動的，應當持相關的批準文件，在發(fā)生變更之日起十日內向省國有資產管理部門申請辦理資格變更手續(xù)。產權交易機構解散或被依法撤銷、破產時，應當在工商注銷登記前十五日內向省國有資產管理部門辦理資格注銷手續(xù)。

　　第十八條  產權交易機構有下列行為之一的，由國有資產管理部門給予通報批評或警告，并責令改正；情節(jié)嚴重的，可吊銷其《國有產權轉讓資格證書》：

　　1、申請資格時偽造證件，或弄虛作假的；

　　2、未按規(guī)定辦理或接受國有資產管理部門年度檢查的；

　　3、未按規(guī)定及時辦理資格變更、注銷手續(xù)的；

　　4、未按規(guī)定履行監(jiān)督審查職責，營私舞弊，對產權交易雙方當事人和有關單位的違法違規(guī)情況不及時反映，或不采取相應措施的；

　　5、偽造、涂改、出租、出借、轉讓《國有產權轉讓資格證書》的。

　　第十九條  產權交易機構在進行產權交易活動中違反其他法律、法規(guī)規(guī)定，營私舞弊，或玩忽職守，造成產權轉讓雙方合法權益損失的，國有資產管理部門和工商行政管理部門應按國家有關規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重并觸犯刑律的，應提交司法機關處理。

　　第二十條  未取得從事國有產權轉讓業(yè)務資格的產權交易機構超越業(yè)務范圍，擅自從事國有產權轉讓業(yè)務的，工商行政管理部門應沒收其非法所得，并按有關規(guī)定予以處罰。

　　第二十一條  本辦法由省國有資產管理部門會同省工商行政管理部門負責解釋。

　　第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。