
【題庫】咨詢工程師政策與規(guī)劃高頻考點:我國產(chǎn)業(yè)政策的特點
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我國產(chǎn)業(yè)政策體系復雜性的體現(xiàn)之一是其制定主體的多元化和表現(xiàn)形式的多樣化。
從產(chǎn)業(yè)政策目標看,主要是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級,抑制部分行業(yè)過度投資和產(chǎn)能過剩等。
從實施手段看,主要是綜合運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段,通過目錄指導、市場準入、項目審批、強制清理落后產(chǎn)能等方式進行。
從實施效果看,對我國經(jīng)濟總量擴大和發(fā)展質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。
(一)規(guī)模化導向
我國產(chǎn)業(yè)政策的主要特征之一是重視支持大企業(yè)發(fā)展,主要表現(xiàn)為保護和扶持大型企業(yè)(尤其是國有企業(yè))。
相關政策部門往往在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和確定項目審批或核準條件時,偏向于大型企業(yè),對新進入中小企業(yè)發(fā)展進行限制。
?。ǘ┮种撇糠之a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩和防止過度競爭
抑制產(chǎn)能過剩一直是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容
?。ㄈ┕膭钇髽I(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度
鑒于我國絕大部分產(chǎn)業(yè)的集中度較低,產(chǎn)業(yè)政策鼓勵企業(yè)兼并重組、鼓勵提高集中度。
(四)鼓勵技術進步和創(chuàng)新
?。ㄎ澹┒嗖块T聯(lián)合行動及綜合性行政干預措施
我國產(chǎn)業(yè)政策的實施手段以行政性直接干預措施為主,且這些行政性干預措施往往是綜合性的。
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