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2019年咨詢工程師組織與管理第四章:貨物招標的特別規(guī)定
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2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務》四個科目。
下面是2019年咨詢工程師考試《工程項目組織與管理》科目的第四章考點:貨物招標的特別規(guī)定,希望對大家的備考有所幫助!查看更多:2019年咨詢工程師組織與管理第四章考點匯總
貨物招標的特別規(guī)定
(一)招標主體
工程項目貨物招標投標活動,依法由招標人負責。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法組織招標。實踐中暫估價貨物招標相對成熟的做法主要有三種:一是工程項目招標人和總承包中標人共同招標;二是工程項目招標人負責招標,給予總承包中標人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標人負責招標,給予工程項目招標人參與權(quán)和決策權(quán)。
(二)招標條件
依法必須招標的工程項目,應當具備下列條件才能進行貨物招標:
?。?)招標人已經(jīng)依法成立;
(2)按照國家有關(guān)規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;
?。?)有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;
(4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。
(三)招標文件
1.主要內(nèi)容
工程項目貨物招標文件一般包括下列內(nèi)容:
(1)招標公告或者投標邀請書;
(2)投標人須知;
?。?)投標文件格式;
?。?)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求;
(5)評標標準和方法;
?。?)合同主要條款。
2.招標文件的實質(zhì)性要求
招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,說明不滿足其中任何一項實質(zhì)性要求和條件的投標將被拒絕,并用醒目的方式標明;沒有標明的要求和條件在評標時不得作為實質(zhì)性要求和條件。對于非實質(zhì)性要求和條件,應規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù),以及對這些偏差進行調(diào)整的方法。國家對招標貨物的技術(shù)、標準、質(zhì)量等有規(guī)定的,招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。
3.標包劃分和分包
4.招標文件技術(shù)要求
?。?)技術(shù)規(guī)格要求
(2)圖紙
圖紙是重要技術(shù)性文件,招標文件中必須提供設(shè)備、材料等詳細的、齊全的圖紙,其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。
5.評標方法
對于技術(shù)簡單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物,一般采用經(jīng)評審的最低投標價法進行評標,但最低投標價不得低于成本;對于技術(shù)復雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物,一般采用綜合評估法進行評標。
(四)投標人
投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標中同時投標。一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標。違反上述規(guī)定的,相關(guān)投標均無效。
(五)投標文件
了解投標文件的內(nèi)容。
(六)簽訂合同
招標人不得向中標人提出壓低報價、增加配件或者售后服務量以及其他超出招標文件規(guī)定的違背中標人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。
應當在投標有效期內(nèi)并在自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),訂立書面合同。
貨物合同與工程合同相比,除了在雙方的權(quán)利和義務、違約索賠等內(nèi)容類似以外,還有其特殊內(nèi)容,如產(chǎn)品檢驗、測試方法與時間,產(chǎn)品的包裝要求,運輸工具和運輸方式,駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等。
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