目標、目的、產出、投入和活動。

　　1）目標：通常是指高層次的目標，即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等，該目標可由幾個方面的因素來實現。宏觀目標一般超越了項目的范疇，它是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標以及項目對其可能產生的影響。

　　2）目的：目的是指“為什么”要實施這個項目，即項目直接的效果、效益和作用。一般應考慮項目為受益目標群體帶來什么，主要是社會和經濟方面的成果和作用。

　　3）產出：這里的“產出”是指項目的具體成果，即項目的建設內容或投入的產出物。一般要提供項目可計量的直接結果。

　　4）投入和活動：該層次是指項目的實施過程及內容，主要包括資源的投入量和時間等。