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湖北關(guān)于全省2023年度工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查情況的通報
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全省2023年度工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查情況的通報發(fā)布,詳情如下:
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň郑饔嘘P(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,提高咨詢服務(wù)能力和水平,促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《省住建廳省發(fā)改委關(guān)于開展2023年度工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查工作的通知》(廳頭〔2023〕1754號)、《省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)湖北省市場監(jiān)管領(lǐng)域2023年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計劃的通知》(鄂市監(jiān)信監(jiān)〔2023〕4號)等文件要求,我廳聯(lián)合省發(fā)改委成立監(jiān)督檢查工作小組開展全省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、基本情況
2023年11月1日前在“湖北信用住建”登記的省內(nèi)(外)工程造價咨詢企業(yè),共計2051家。按照不低于2%的比例,抽取42家企業(yè)開展本年度監(jiān)督檢查工作。其中,1家企業(yè)承諾在受檢前未開展工程造價咨詢相關(guān)業(yè)務(wù),實際受檢企業(yè)41家,共抽查成果文件82份。
檢查結(jié)果顯示,大部分受檢企業(yè)具備與承接業(yè)務(wù)相匹配的能力和注冊造價工程師人數(shù)。其中,恩施州潤恒工程咨詢有限公司注冊造價師人數(shù)為0。
受檢企業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體情況較好,內(nèi)部管理制度較為健全,基本符合要求。其中,成果文件質(zhì)量評分90分(含)以上企業(yè)2家,約占4.9%;85(含)-90分企業(yè)4家,約占9.8%;80(含)-85分企業(yè)8家,約占19.5%;80分以下企業(yè)27家,約占65.8%。
二、存在的主要問題
(一)工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量有待提高
一是部分企業(yè)存在檔案管理制度不規(guī)范、三級審核和回訪總結(jié)流于形式等情況;二是少數(shù)企業(yè)存在編制招標(biāo)工程量清單及控制價不規(guī)范、項目特征描述不清、清單編碼有誤、清單項下定額子目漏項、同一項目的同種材料存在多個價格、土方工程人機(jī)配合工程量按老的計算規(guī)則90%與10%分配、人工挖土定額未取系數(shù)等;三是項目結(jié)算審核存在審核依據(jù)不全、未進(jìn)行現(xiàn)場勘察、結(jié)算價高于固定綜合單價、合同外重新組價不合理、據(jù)實結(jié)算項目合同內(nèi)工程量未調(diào)整等,不能合理、有效、有針對性地利用過程文件作為咨詢結(jié)論的支撐。
(二)分公司管理問題突出
本次檢查的企業(yè)中,分公司的數(shù)量占比38%。部分公司總部對其分公司管理缺位,管理制度不全,對分公司的從業(yè)人員、持證執(zhí)業(yè)人員數(shù)量和執(zhí)業(yè)質(zhì)量等沒有嚴(yán)格要求,分公司部分管理人員不了解造價咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)范,突出表現(xiàn)是對基本程序不熟悉,在接受檢查時不知所措,內(nèi)部執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制形同虛設(shè),造成咨詢成果文件質(zhì)量較差,不能滿足咨詢服務(wù)合同約定的服務(wù)質(zhì)量。
(三)部分注冊造價工程師執(zhí)業(yè)能力不足
部分造價師沒有及時學(xué)習(xí)掌握與行業(yè)相關(guān)的新政策、新規(guī)范和計價依據(jù)等,還在用“老套路”、廢止的標(biāo)準(zhǔn)等編制成果文件,導(dǎo)致咨詢成果質(zhì)量不高。
三、下一步工作要求
(一)主管部門應(yīng)認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任
各市(州)住建主管部門要按照造價咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,依法加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的監(jiān)管力度。利用“雙隨機(jī)一公開”檢查及信用評價等管理手段,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,推動我省造價咨詢行業(yè)監(jiān)管綜合效能不斷提高。
(二)咨詢企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實主體責(zé)任
一是各造價企業(yè)要對受檢時發(fā)現(xiàn)的問題高度重視,認(rèn)真執(zhí)行工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)的管理規(guī)定和要求,建立切實可行的內(nèi)部管理和質(zhì)量保證體系,進(jìn)一步提高咨詢成果文件的質(zhì)量;二是加強(qiáng)對專業(yè)人員的培養(yǎng)和管理,規(guī)范專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,提高專業(yè)人員的技術(shù)水平;三是要加強(qiáng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)管理,確保專業(yè)人員到位,強(qiáng)化內(nèi)部管理職責(zé)和實質(zhì)性地落實執(zhí)業(yè)質(zhì)量校核控制制度,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量;四是各單位法定代表人、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),強(qiáng)化法律意識,提高依法執(zhí)業(yè)能力,遵守行業(yè)準(zhǔn)則,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè),共同營造誠實守信的市場環(huán)境。
(三)咨詢企業(yè)應(yīng)抓住改革機(jī)遇圖發(fā)展
企業(yè)應(yīng)在全面優(yōu)化營商環(huán)境和建設(shè)工程造價改革的機(jī)遇下,努力探索與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建設(shè)工程造價服務(wù)模式,提高、掌握和應(yīng)用新技術(shù)手段的能力,不斷提升企業(yè)的核心競爭力,適應(yīng)工程造價改革市場化競爭機(jī)制,促進(jìn)湖北造價咨詢行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。
附件:2023年度全省工程造價咨詢企業(yè)監(jiān)督檢查企業(yè)名單及得分情況表(按得分高低排序)
注:詳情請至湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳查看。
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