建設部于2003年2月17日以國家標準發(fā)布《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），并于7月1日起施行。因此，工程造價咨詢單位應深入學習《規(guī)范》轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，積極推進工程量清單計價模式改革，使之更好地為政府及社會各界的各類建設項目做好咨詢服務。

　　一、工程量計價的概念、特點及與現(xiàn)行定額的關(guān)系建國以來，我國一直沿用前蘇聯(lián)的做法，以定額為基礎確定建設工程造價。實行工程量清單計價是工程造價管理領域的一次重大變革，有必要對工程量清單計價的基本知識進行了解。

　　1、工程量清單計價的概念建設工程教育網(wǎng)論壇工程量清單計價是由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢單位，按照《規(guī)范》規(guī)定的“四統(tǒng)一”原則，依據(jù)《實施細則》、投標須知、設計規(guī)范、圖紙等，編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數(shù)量的明細清單，投標人按照招標文件所提供工程量清單、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案和施工組織設計，按企業(yè)定額或建設行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及政府有關(guān)部門發(fā)布的市場價格信息，結(jié)合市場競爭情況，充分考慮風，自主報價，通過市場競爭形成價格的計價方式。

　　工程量清單是招標文件的組成部分，其主要功能是全面列出可能影響工程造價的項目，并對每個項目的性質(zhì)給予描述和說明，以便所有承包單位在統(tǒng)一的工程數(shù)量的基礎上做出報價。承包單位填列單價、公開競爭并為業(yè)主所接納后的工程量清單報價，作為合同文件的一部分，用來作為支付工程進度款、計算工程變更增減以及辦理竣工結(jié)算的依據(jù)，同時也是業(yè)主對各承包單位的報價進行評估的依據(jù)。

　　2、工程量清單計價的特點來源：m.boomerangoinc.com一是投標企業(yè)可在同一平臺上自由競爭，符合《招標投標法》規(guī)定的公開、公平、公正的原則。

　　二是投標方可根據(jù)企業(yè)的技術(shù)力量、先進的施工方案和企業(yè)實力自主報價，有利于降低工程造價，同時也促使施工企業(yè)加快技術(shù)進步，改善經(jīng)營管理，加快建筑企業(yè)發(fā)展，最大限度提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　三是有利于評標、定標、評定合理價格，達到控制工程造價的目的。

　　四是清單報價訂立的是單價合同，公平合理地分攤了業(yè)主和承包商的風險。招標人提供工程量清單，量的變化風險由業(yè)主承擔；投標人自主報價，單價的風險由投標人承擔。

　　五是有利于業(yè)主對投資的控制。中標單位確定后，以單價形式簽訂施工合同。施工過程中，按實際完成工程量清單所列內(nèi)容及分項，依據(jù)合同單價和有關(guān)合同條款計算付款；出現(xiàn)工程變更或索賠時，也可參照確認的工程量清單單價，計算新項目單價和索賠價格。

　　六是投標單位不用在投標前對同一工程圖紙計算工程量，節(jié)約了時間，同時可降低投標單位成本，集中精力搞好施工組織設計和詢價。