2020年一級造價師考試要慢慢來，現(xiàn)在離考試時間還多，大家不妨放松心態(tài)，一點一點的復習，多多積累知識，今天為大家?guī)砹?020年一級造價師管理第二章第二節(jié)知識點3：開標、評標與定標。希望對各位有所幫助。

　　知識點3：開標、評標與定標

　　一、開標

　　1.開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。

　　2.招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。投標人少于3個的，不得開標;招標人應當重新招標。

　　【例題·單選題】在下列關于開標的有關規(guī)定中，正確的是(　)。

　　A.開標過程應當記錄、并存檔備查

　　B.開標應由公正機構(gòu)主持

　　C.開標地點由招標人提前公示

　　D.開標應在投標文件截止時間之后盡快進行

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是開標。開標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。參見教材P36。

　　二、評標

　　(一)評標委員會

　　評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

　　依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中。技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。　　

　　評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

　　【例題·多選題】某建設項目招標，評標委員會由一名招標人代表和三名技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，這一組成不符合《招標投標法》的規(guī)定，則下列關于評標委員會重新組成的作法中，正確的有(　)。

　　A.減少一名招標人代表，專家不再增加

　　B.減少一名招標人代表，再從專家?guī)熘谐槿∫幻麑＜?/p>

　　C.不減少招標人代表，再從專家?guī)熘谐槿∫幻麑６?/p>

　　D.不減少招標人代表，再從專家?guī)熘谐槿《麑＜?/p>

　　E.不減少招標人代表，再從專家?guī)熘谐槿∪麑＜?/p>

　　『正確答案』CE

　　『答案解析』本題考查的是評標。評標委員會成員為5人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。參見教材P36。

　　(二)評標要求

　　1.招標人確定評標時間。超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠的，招標人應當適當延長。

　　2.招標項目設有標底的，招標人應當在開標時公布。

　　3.標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。

　　4.評標委員會應當否決其投標：

　　(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;

　　(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;

　　(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;

　　(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外;

　　(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;

　　(6)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應;

　　(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

　　【例題·多選題】在建設工程項目的招投標活動中，某投標人以低于成本的報價競標，則(　)。

　　A.該行為目的是為了排擠其他對手，應當禁止

　　B.沒有違背誠實信用原則，不應禁止

　　C.是降低了工程造價，應當提倡

　　D.該投標文件應作廢標處理

　　E.其做法符合低價中標原則，不應禁止

　　『正確答案』AD

　　『答案解析』本題考查的是評標。投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權(quán)益。投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。參見教材P36。

　　【例題·多選題】根據(jù)《招標投標法實施條例》，評標委員會應當否決投標的情形有(　)。

　　A.投標報價高于工程成本

　　B.投標文件未經(jīng)投標單位負責人簽字

　　C.投標報價低于招標控制價

　　D.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議

　　E.投標人不符合招標文件規(guī)定的資格條件

　　『正確答案』DE

　　『答案解析』本題考查的是評標。有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字;(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外;(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;(6)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應;(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。參見教材P41。

　　(三)其他規(guī)定

　　1.評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

　　2.評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

　　3.在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

　　【例題·單選題】某項目招標，經(jīng)評標委員會評審認為所有投標都不符合招標文件的要求，這時應當(　)。

　　A.與相對接近要求的投標人協(xié)商，改為議標確定中標人

　　B.改為直接發(fā)包

　　C.用原招標文件重新招標

　　D.修改招標文件后重新招標

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是評標。經(jīng)評標委員會評審認為所有投標都不符合招標文件的要求，應當修改招標文件后重新招標。參見教材P36。

　　(四)投標文件澄清

　　1.投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。

　　2.投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　(五)中標人的投標應該符合下列條件之一：

　　1.最大限度滿足招標文件中的各項綜合評價標準

　　2.滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，投標價格最低，但低于成本的除外。　　

　　【例題·單選題】在評標委員會組建過程中，下列做法符合規(guī)定的是(　)。

　　A.評標委員會成員的名單在評標結(jié)束前保密

　　B.評標委員會七個成員中，招標人的代表有三名

　　C.項目評標專家從招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關專家名單中隨機抽取

　　D.評標委員會成員由二人組成

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是評標。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中。技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。參見教材P36。

　　三、定標

　　1.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

　　2.依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

　　3.合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　　4.未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　　【例題·單選題】通過招投標訂立的建設工程施工合同，合同價應為(　)。

　　A.評標價

　　B.投標報價

　　C.招標控制價

　　D.標底

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是定標。合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。參見教材P42。