(1)可行性研究的目的
可行性研究是建設項目決策階段最重要的工作?尚行匝芯康倪^程是深入調查研究的過程,也是多方案比較選擇的過程。
(2)可行性研究的依據(jù)與要求
1)可行性研究的依據(jù)。主要有:
①項目建議書(或初步可行性研究報告)及其批復文件。
②國家和地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門的發(fā)展規(guī)劃。
、塾嘘P法律、法規(guī)和政策。
④有關機構發(fā)布的工程建設方面的標準、規(guī)范、定額。
、輸M建廠(場)址的自然、經(jīng)濟、社會概況等基礎資料。
、藓腺Y、合作項目各方簽訂的協(xié)議書或意向書。
、吲c擬建項目有關的各種市場信息資料或社會公眾要求等。
2) 可行性研究的基本要求。
① 預見性 ② 客觀公正性 ③ 可靠性 ④ 科學性
(3)可行性研究的作用
主要表現(xiàn)在:
1) 投資決策的依據(jù)。
2)籌措資金和申請貸款的依據(jù)
3)編制初步設計文件的依據(jù)
4)與建設項目承包商、供應商簽定合同、協(xié)議的依據(jù)。
(4)可行性研究的內(nèi)容
一般包括:
1)項目建設的必要性
2)市場分析
3)建設方案
4)投資估算
5)融資方案
6)財務分析
7)經(jīng)濟分析
8)資源利用效率分析
9)土地利用及移民搬遷安置方案分析
10)環(huán)境影響評價
11)社會評價
12)風險分析與不確定性分析
13)提出研究結論與建議
對于政府投資建設的社會公益性項目、公共基礎設施項目和環(huán)境保護等項目,可行性研究報告的內(nèi)容除上述各項內(nèi)容外,還應包括:
1)分析政府投資的必要性。
2)項目實施代建制方案的分析。
3)分析政府投資的投資方式。
4)對于沒有營業(yè)收入或收入不足以彌補運營成本的公益性項目,要從項目運營的財務可持續(xù)性角度,分析、研究政府提供補貼的方式和數(shù)額。
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