施工項目竣工驗收概念

　　《規(guī)范》第16．1．1條規(guī)定：“施工項目竣工驗收的交工主體應是承包人，驗收主體應是發(fā)包人。”

　　竣工驗收是建設工程項目建設周期的最后一道程序，也是我國建設工程的一項基本法律制度。有建設工程就有項目管理，竣工驗收又是項目管理的重要內(nèi)容和終結(jié)階段的重要工作。實行竣工驗收制度，是全面考核建設工程，檢查工程是否符合設計文件要求和工程質(zhì)量是否符合驗收標準，能否交付使用、投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益的重要環(huán)節(jié)。國家的有關法律、法規(guī)明確規(guī)定，所有建設工程按照批準的設計文件、圖紙和建設工程合同約定的工程內(nèi)容施工完畢，具備規(guī)定的竣工驗收條件，都要組織竣工驗收。

　　竣工驗收具體又分為施工項目竣工驗收和建設項目竣工驗收兩個不同的驗收主體和驗收階段?！兑?guī)范》對竣工驗收階段管理的交工主體和驗收主體進行了界定，是指施工項目竣工驗收，且是建設項目竣工驗收的第一階段。沒有經(jīng)過施工項目竣工驗收，建設項目竣工驗收就沒有具備最基本的條件。

　　1．施工項目竣工驗收的定義

　　《規(guī)范》對施工項目竣工驗收的術語，解建筑站|釋為：“承包人按施工合同完成了項目全部任務，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織驗收的過程”。

　　在竣工驗收過程中，規(guī)范市場主體雙方的行為是必要的，對依法履行竣工驗收程序提供了保障。

　　施工項目竣工驗收的客體，應是設計文件規(guī)定、施工合同約定的特定工程對象。施工項目竣工驗收客體具有強烈的針對性、可變性、專業(yè)性和系統(tǒng)性。

　?。?）針對性，即發(fā)包人和承包人在施工合同中約定的項目，而不是其他項目，承包人必須對施工合同承諾的項目目標負責到底，切實加強項目管理。

　?。?）可變性，即承包人的施工項目是單件的、可變的，一般不會重復，承包人按承包的項目，無論是單位工程、單項工程或其他工程，建成后都要依法履行交工手續(xù)。

　　（3）專業(yè)性，即建設工程的專業(yè)特點不同，如工業(yè)建筑的、民用建筑的、設備安裝的、道路橋梁的等，在交付竣工驗收時，采用的技術規(guī)范和質(zhì)量標準也不盡相同。

　　（4）系統(tǒng)性，即建設工程無論規(guī)模大小，造價高低，“麻雀雖小，五臟俱全”，其竣工驗收都是系統(tǒng)性的驗收，而不是局部的、個別的、主觀的要求。

　　2．施工項目竣工驗收的溝通

　　施工項目竣工驗收，是建設工程項目管理必不可少的一道程序，也是承包人履約建成后交付竣工驗收的一個過程，其做法是：承包人按施工合同的約定，完成了設計文件和施工圖紙規(guī)定的工程內(nèi)容，進行了自檢，并經(jīng)工程監(jiān)理機構組織了竣工預驗收，由發(fā)包人組織有關單位履行正式驗收程序后，承發(fā)包雙方辦理的工程交接手續(xù)。

　　建設工程施工完畢，承包人交工，發(fā)包人驗收，是工建筑站|程項目管理終結(jié)階段，承上啟下，順理成章的工作溝通。

　　竣工驗收目標，是由承包人和發(fā)包人在施工合同中規(guī)定的工期和雙方達成的施工進度計劃決定的，包括雙方約定的中間交工工程的范圍和竣工時間。凡是達到竣工驗收條件的工程，應由承包人發(fā)出聯(lián)系的書面通知，并附工程竣工報驗單和工程竣工報告致發(fā)包人。

　　發(fā)包人在收到承包人遞交的正式通知后，應在法律、行政法規(guī)和約定的時間內(nèi)，組織有關單位進行竣工驗收。若在規(guī)定或約定的時間內(nèi)不進行竣工驗收，或不提出修改意見，應視為承包人遞交的工程竣工報告被認可。

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