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　　知識點9：施工安全技術措施、安全預案及事故處理

　　【考頻指數(shù)】★★★

　　【考點精講】

　　一、施工安全技術措施

　　1.施工現(xiàn)場及生活區(qū)的消防通道應布置成環(huán)形，以便于出入，路面應硬化處理，且寬度不應小于3.5m。

　　2.高處作業(yè)：不允許帶病作業(yè)、疲勞作業(yè)、酒后高處作業(yè)、佩戴安全帶、設置安全網(wǎng)、防護欄等。

　　3.在受限空間作業(yè)：采取空氣流通措施，照明應使用12V安全電壓，且行燈電源不得采用塑料軟線。

　　4.吊裝作業(yè)的安全技術措施

　　(1)在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、都必須掛有安全警示牌;

　　(2)吊裝施工時要設專人定時收聽天氣預報，當風速達到或超過起重機的抗風能力時，吊裝作業(yè)必須停止，并做好臺風、雷、雨天氣的防范檢查工作;

　　(3)吊裝作業(yè)應劃定危險區(qū)域，掛設明顯安全標志，并將吊裝作業(yè)區(qū)封閉，設專人加強安全警戒，防止其他人員進入吊裝危險區(qū);

　　(4)施工現(xiàn)場必須選派具有豐富吊裝經(jīng)驗的信號指揮人員、司索人員、起重工，并熟練掌握作業(yè)的安全要求。

　　5.施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計由施工企業(yè)總工程師批準，報監(jiān)理和業(yè)主審批后，協(xié)助業(yè)主向當?shù)仉姌I(yè)部門申報用電方案。

　　二、傷亡事故發(fā)生時的應急措施

　　1.施工現(xiàn)場人員要有組織，聽指揮，首先搶救傷員。

　　2.搶救傷員同時，應迅速排除險情，采取必要措施防止事故進一步擴大。

　　3.保護事故現(xiàn)場，一般要劃出隔離區(qū)，做出隔離標識，并有人看護事故現(xiàn)場。

　　4.事故現(xiàn)場保護時間通常要到事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場取證完畢，或當?shù)卣姓芾聿块T或調(diào)查組認定事實原因已清楚時，現(xiàn)場保護方可解除。

　　三、施工現(xiàn)場安全事故處理

　　(一)生產(chǎn)安全事故等級劃分

　　1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4.一般事故，是指3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(二)事故處理程序

　　1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告，本單位負責人接到報告后，應當在1個小時內(nèi)向事發(fā)地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。

　　2.特大事故由國務院或國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，重大事故、較大事故、一般事故分別由省級、市級、縣級人民政府負責調(diào)查。

　　3.未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查組進行調(diào)查。

　　4.事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。

　　事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)査組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

　　【經(jīng)典例題】

　　背景：

　　某機電安裝公司承接了某鋼廠中板生產(chǎn)線安裝工程，合同簽訂時工程內(nèi)容包括推鋼式加熱爐筋管耐熱滑塊的焊接安裝;11t的加熱爐氣包吊裝，吊裝高度24m，16臺行車吊裝，四輥可逆軋機安裝，單件最大重量102t;高壓水系統(tǒng)，液壓潤滑系統(tǒng)安裝(包括管道的化學處理)。施工過程中，業(yè)主又口頭給安裝公司增加了車間內(nèi)的動力及照明工程。施工過程中，由于工期緊，交叉施工多，深基坑多，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：軋機102t最大件吊裝時，吊索具2t。安裝公司擬采用一臺大型吊車的吊裝方案，由于沒有計算數(shù)據(jù)，遭監(jiān)理公司的質(zhì)疑。

　　事件二：在深基坑施工時，邊坡塌方，造成3名勞務派遣工重傷。

　　事件三：工程結算時車間動力及照明部分工程量及價格與建設單位發(fā)生爭執(zhí)。

　　【問題】

　　1.該工程施工過程中存在哪些危險源?

　　2.在吊車合理地站位后，試計算事件一中吊車最小的起重量為多少才可使監(jiān)理公司接受。

　　3.事件二中的重傷事故應由哪個單位哪些人員組成調(diào)查組負責調(diào)查?

　　4.按照事故嚴重程度分類，這起工傷事故屬于哪個級別的事故?簡述本起事故的報告程序。

　　5.本案例中，為什么會出現(xiàn)事件三的爭執(zhí)事件，應怎樣解決?

　　【參考答案】

　　1.該工程施工過程中存在的危險源有：

　　(1)高度24m，存在高處作業(yè)風險;

　　(2)16臺行車及軋機存在吊裝安全風險;

　　(3)施工中有大量的焊接和電氣工程，存在火災和觸電風險;

　　(4)交叉作業(yè)多，基坑多，存在物體擊打和墜落風險;

　　(5)化學處理管道存在中毒傷害和化學物質(zhì)腐蝕風險。

　　2.Qj=1.1×(102+2)=114.4t

　　故得出吊車在合理站位后，最小許可起吊114.4t以上，才可滿足安全吊裝要求，從而也可使監(jiān)理公司接受。

　　3.事件二重傷事故可由當?shù)乜h人民政府委托安裝公司負責調(diào)查，安裝公司負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全與事故無關的專業(yè)技術人員和工會人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　4.造成三人重傷的事故，屬于一般事故。

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。

　　5.因為動力和照明工程未與業(yè)主簽訂文字合同，從《合同法》來講，這兩項工程施工沒有法律依據(jù)，且工程量、工程范圍界定不清，故發(fā)生爭執(zhí)。

　　雙方應本著實事求是的原則，簽訂動力和照明補充合同，核實工程量和工程價格。

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