二級建造師水利實務(wù)知識點：施工招標的條件與程序，二級建造師考試中涉及考點比較多，記憶起來也比較困難?，F(xiàn)在二級建造師考試備考已經(jīng)開始了，我們要對這些考點。知識點進行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天，建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家介紹的是二級建造師水利實務(wù)知識點：施工招標的條件與程序，希望對各位有所幫助。

　　知識點：施工招標的條件與程序

　　一、施工招標條件

　　水利工程項目施工招標應(yīng)具備以下條件：

　　(1)初步設(shè)計已經(jīng)批準;

　　(2)建設(shè)資金來源已落實，年度投資計劃已經(jīng)安排;

　　(3)監(jiān)理單位已確定;

　　(4)具有能滿足招標要求的設(shè)計文件，已與設(shè)計單位簽訂適應(yīng)施工進度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;

　　(5)有關(guān)建設(shè)項目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實施、安置工作已經(jīng)落實或已有明確安排。

　　二、施工招標程序

　　包括：招標報告?zhèn)浒浮⒕幹普袠宋募?、發(fā)布招標信息、出售招標文件、組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會(若組織)、招標文件澄清與修改(若有)、招標文件異議處理、組織開標、評標、確定中標人、提交招標投標情況的書面總結(jié)報告、發(fā)中標通知書、訂立書面合同等程序。

　　1.編制招標文件

　　投標人須知、評標辦法和通用條款應(yīng)全文引用。

　　2.發(fā)布招標公告

　　1)公開招標應(yīng)在《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和中國采購與招標網(wǎng)等四個媒介之一發(fā)布。

　　2)招標人應(yīng)當(dāng)按照招標公告或投標邀請書規(guī)定時間、地點發(fā)售招標文件。招標文件的發(fā)售期不得少于5日。

　　3)邀請招標應(yīng)向3個以上有投標資格的法人或其他組織發(fā)出。

　　3.組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會(可不組織)

　　1)投標人可自主參加踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會。

　　2)不得單獨或分別組織部分投標人進行現(xiàn)場踏勘。

　　3)對于投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場勘查中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預(yù)備會的方式解答，同時將解答以書面通知所有購買招標文件的投標人。

　　4.澄清和修改招標文件(若有)

　　1)投標人有疑問，投標截止時間17天前以書面形式;

　　2)招標文件澄清修改通知，應(yīng)在投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不得指明澄清問題的來源。

　　3)如果澄清修改通知發(fā)出時間距投標截止時間不足15天，且影響投標文件編制，相應(yīng)延長投標截止時間。

　　4)投標人對招標文件澄清或修改不一定得到招標人答復(fù)。若招標人認為相關(guān)事項已在招標文件中載明，則可不答復(fù)。投標人認為應(yīng)當(dāng)答復(fù)而未獲得答復(fù)的，可以提出招標文件異議。

　　5.處理招標文件異議

　　1)異議是投標人司法救濟手段之一，與招標文件澄清與修改、投訴、訴訟一起，可有效維護投標人權(quán)益。

　　2)潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標截止時間10日前提出。

　　3)招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。未在規(guī)定時間提出異議的，不得再對招標文件相關(guān)內(nèi)容提出投訴。

　　6.編制標底和最高投標限價

　　1)招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。

　　2)接受委托編制標底中介機構(gòu)不得參加該項目投標，也不得為該項目投標人編制投標文件或提供咨詢。

　　3)不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標條件。

　　4)招標人設(shè)最高投標限價，應(yīng)當(dāng)明確限價或計算方法。

　　5)招標人不得規(guī)定最低投標限價。

　　7.確定中標人

　　招標人可授權(quán)評標委員會直接確定中標人;評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當(dāng)限定在1～3人，并標明順序。

　　2)排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。

　　4)在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

　　6)定標應(yīng)當(dāng)在投標有效期內(nèi)完成。不能完成，招標人應(yīng)當(dāng)通知所有投標人延長投標有效期。

　　①拒絕延長投標有效期投標人有權(quán)收回投標保證金;

　?、谕庋娱L投標有效期的投標人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標擔(dān)保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　【課前引例】

　　某穿堤建筑物投標最高限價2800萬元，投標最低限價2100萬元;A、B、C三個投標人參加投標。經(jīng)審核，本工程監(jiān)理單位下屬的具有獨立法人資格的C投標人沒能通過資格審查。

　　問題：上述事件，拒絕投標人C投標是否合理，并簡述理由;指出上述事件約定的不妥之處。

　　『參考答案』

　　拒絕投標人C投標是合理的。因為C為監(jiān)理單位的下屬子公司。

　　不妥之處：約定投標最低限價2100萬元。

　　理由：招標不得約定投標限價，但是低于施工成本的除外。

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