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2021年二級建造師《建設工程法規(guī)及相關知識》必考知識點：

知識點10：開標前的基本程序

建設工程招標的基本程序主要包括：履行項目審批手續(xù)、委托招標代理機構、編制招標文件及標底、發(fā)布招標公告或投標邀請書、資格審查、開標、評標、中標和簽訂合同，以及終止招標等。

一、履行項目審批手續(xù)

招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。

二、委托招標代理機構

（一）招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。

（二）招標代理應具備的條件：

1.有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金；

2.有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量。

三、編制招標文件、標底及工程量清單計價

1.招標文件中不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。

2.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

3.依法必須要招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。

4.投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。

5.潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。

6.國有資金投資的建筑工程招標的，應當設有最高投標限價；其他建筑工程，可設最高投標限價。最高投標限價應依據(jù)工程量清單、工程計價有關規(guī)定和市場價格信息編制。設有最高投標限價的，應當在招標時公布最高投標限價的總價。

四、發(fā)布招標公告或投標邀請書

招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。出售招標文件可以收費，但不得以營利為目的。

五、資格審查

分為資格預審和資格后審。

1.資格預審是投標前審查（不符合不參與投標），資格后審是在開標后審查（不符合即廢標）。

2.通過資格預審的申請人少于三個，應重新招標。