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　　知識點18：在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規(guī)定

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點精講】

　　一、在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內，不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。

　　二、承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位，應當同時取得文物行政主管部門發(fā)給的相應等級的文物保護工程資質證書和建設行政主管部門發(fā)給的相應等級的資質證書。其中，不涉及建筑活動的文物保護單位的修繕、遷移、重建，應當由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應等級的文物保護工程資質證書的單位承擔。

　　三、在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內禁止進行下列活動：(1)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的活動;(2)占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;(3)修建化產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;(4)在歷史建筑上刻劃、涂污。

　　在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護范圍內進行下列活動，應經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準，并辦理相關手續(xù)：(1)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動;(2)在核心保護范圍內進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動;(3)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風貌的活動。

　　四、在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內，不得進行新建、擴建活動。但是，新建、擴建必要的基礎設施和公共服務設施除外。拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的，應當經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準。

　　五、文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準，在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

　　【例題】關于不可移動文物保護的說法，正確的是(　)。

　　A.尚未核定公布為文物保護單位的由省級人民政府予以登記

　　B.文物保護單位的周圍不得設立建設控制地帶

　　C.歷史文化名城的保護辦法由國務院制定

　　D.在歷史文化名城范圍內可以進行采石活動

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規(guī)定。A項，尚未核定公布為文物保護單位的由縣級人民政府予以登記;B項，文物保護單位的周圍可以設立建設控制地帶;C項正確;D項，在歷史文化名城范圍內不得進行采石、開山、占地、修建危險倉庫及刻劃等活動。

　　【例題】在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程，工程設計方案應當根據(jù)(　)的級別，經(jīng)相應的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準。

　　A.文物保護單位

　　B.建設單位

　　C.施工單位

　　D.設計單位

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規(guī)定。工程設計方案應當根據(jù)文物保護單位的級別，經(jīng)相應的文物行政部門同意后，報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準。