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黑龍江省房地產開發(fā)企業(yè)資質管理實施細則

2000-08-01 13:51    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強房地產開發(fā)企業(yè)資質管理,規(guī)范房地產開發(fā)企業(yè)經營行為,根據(jù)《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產開發(fā)管理條例》,制定本實施細則(以下簡稱細則)。

  第二條 本細則所稱房地產開發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經濟實體。

  第三條 房地產開發(fā)企業(yè)應當按照本實施細則申請核定企業(yè)資質等級。

  未取得房地產開發(fā)資質證書的企業(yè),不得從事房地產開發(fā)經營業(yè)務。

  第四條 省建設廳負責全省房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作;行署、市、縣(市)房地產開發(fā)主管部門負責本行政區(qū)域內房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作。

  第五條 房地產開發(fā)企業(yè)按企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質等級。

  各資質等級企業(yè)的條件如下:

  (一)一級資質

  1、注冊資本不低于5000萬元,其中自有流動資金不得少于3000萬元;

  2、從事房地產開發(fā)經營5年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;

  4、5連續(xù)年建筑工程質量合格率達100%;

  5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;

  6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于40人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人,持有資格證書的專職會計人員不少于4人;

  7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;

  8、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9、未發(fā)生過重大工程質量事故。

 。ǘ┒壻Y質:

  1、注冊資本不低于2000萬元,其中自有流動資金不得少于1500萬元;

  2、從事房地產開發(fā)經營3年以上;

  3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;

  4、3連續(xù)年建筑工程質量合格率達100%;

  5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上,或者完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;

  6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于20人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人,持有資格證書的專職會計人員不少于3人;

  7、工程技術、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱;

  8、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  9、未發(fā)生過重大工程質量事故。

  (三)三級資質:

  1、注冊資本不低于1000萬元,其中自有流動資金樂得少于800萬元;

  2、從事房地產開發(fā)經營2年以上;

  3、房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上,或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a開發(fā)投資額;

  4、連續(xù)2年建筑工程質量合格率達100%;

  5、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于10人,其中具有中級以上職稱的管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

  6、工程技術、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱;

  7、具有完善的質量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅用說明書》制度;

  8、未發(fā)生過重大工程質量事故。

 。ㄋ模┧募壻Y質:

  1、注冊資本不低于100萬元,其中自有流動資金不得少于80萬元;

  2、從事房地產開發(fā)經營1年以上;

  3、已竣工的建筑工程質量合格率達100%;

  4、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業(yè)管理人員不少于5人,持有資格證書的專職會計人員不少于2人;

  5、工程技術負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱,財務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱,配有專業(yè)統(tǒng)計人員;

  6、商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度;

  7、未發(fā)生過重大工程質量事故。

  第六條 新設立的房地產開發(fā)企業(yè)應當持下列文件到房地產開發(fā)主管部門申請資質:

 。ㄒ唬└鞯、市房地產開發(fā)主管部門或省直部門申請房地產開發(fā)資質的報告;

 。ǘ┢髽I(yè)章程;

 。ㄈ炠Y證明(資產主要指房地產開發(fā)部分,不含建筑業(yè)等其它產業(yè)部分);

 。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人、總經理的身份證明,職業(yè)證明;

 。ㄎ澹⿲I(yè)技術人員的資格證書(原件及復印件)和勞動合同;

 。┓康禺a開發(fā)企業(yè)資質申報表(一式三份,封面加蓋單位公章),并按表中要求由有關部門簽署意見和蓋章;

 。ㄆ撸┕ど滩块T出具的《公司名稱預先核準書》;

 。ò耍┕潭ǖ霓k公場所證明;

 。ň牛┓康禺a開發(fā)主管部門認為需要出示的其他文件。

  房地產開發(fā)主管部門應當在收到申請后30日內向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質證書》。

  《暫定資質證書》有效期1年。房地產開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經營情況延長《暫定資質證書》有效期,但延長期限不得超過2個。

  自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發(fā)項目的,《暫定資質證書》有效期不得延長。

  第七條 房地產開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質證書》有效期滿前1個月內向原資質審批部門申請核定資質等級。原資質審批部門應當根據(jù)其開發(fā)經營為績核定相應的資質等級。

  第八條 縣城及縣城以上的城市房地產開發(fā)項目,須由三級或三級以上開發(fā)企業(yè)承擔;四級開發(fā)企業(yè)僅限建制鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)以下區(qū)域開發(fā)。

  申請《暫定資質證書》的條件不得低于四級資質企業(yè)的條件。

  第九條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數(shù)。

  第十條 申請核定南等級的房地產開發(fā)企業(yè),應當提交下列證明文件:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)資質申報表;

 。ǘ┓康禺a開發(fā)企業(yè)資質證書(正、副本);

  (三)企業(yè)資產負債表和驗資報告;

 。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人和經濟、技術、財務負責人的職稱證件(原件、復印件);

 。ㄎ澹┮验_發(fā)經營項目的有關證明材料;

  (六)房地產開發(fā)項目手冊及《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;

 。ㄆ撸┢渌嘘P文件、證明。

  第十一條 房地產開發(fā)企業(yè)資質等級實行分級審批。

  一級資質由省建設廳初審,報建設部審批;

  二級資質及二級資質以下企業(yè)的資質和暫定資質審批,由申請資質企業(yè)所在縣、市(縣級市)人民政府房地產開發(fā)主管部門初審,經地、市房地產開發(fā)主管部門審核,報省建設廳審批。哈爾濱市經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)成立的開發(fā)公司,由開發(fā)區(qū)審核后報省建設廳審批。中、省直企業(yè)由省直廳局或省房地產業(yè)協(xié)會初審和審核后,報省建設廳審批。經資質審查合格的企業(yè),由省建設廳核發(fā)相應等級的資質證書。

  第十二條 任何單位和個人不得涂改、出租、出售、轉讓、出賣資質證書。

  企業(yè)遺失資質證書,必須在新聞媒體上聲明作廢二個月后,方可補領。

  第十三條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應當?shù)皆Y質審批部門申請辦理資質證書注銷手續(xù),并重新申請資質等級。

  第十四條 企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人,應當向原資質審批部門注銷資質證書。

  第十五條 企業(yè)破產、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時,應當?shù)皆Y質審批部門注銷資質證書。

  第十六條 房地產開發(fā)企業(yè)的資質實行年檢制度。

  一級資質房地產開發(fā)企業(yè)的資質年檢由省建設廳初檢,報建設部年檢。

  二級資質及二級資質以下房地產開發(fā)企業(yè)的資質年檢,由房地產開發(fā)企業(yè)所在地縣、市(縣級市)人民政府房地產開發(fā)主管部門初檢,經地、市房地產開發(fā)主管部門審核后,報省建設廳年檢;哈爾濱市經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)所屬的開發(fā)公司,由開發(fā)區(qū)審核后報省建設廳審批;中、省直開發(fā)企業(yè)由省直廳局或省房地產業(yè)協(xié)會初檢和審核后報省建設廳年檢。

  房地產開發(fā)企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的,由原資質審批部門注銷資質證書。對于不符合垢定資質條件或者有不良經營行為的企業(yè),由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。

  房地產開發(fā)主管部門應當將房地產開發(fā)企業(yè)資質年檢結果向社會公布。

  第十七條 一級資質的房地產開發(fā)企業(yè)承擔房地產項目的建設規(guī)模不受限制?梢栽谌珖秶鷥瘸袛埛康禺a開發(fā)項目。

  二級資質房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬平方米以下的開發(fā)建設項目,可以在全省范圍內承攬房地產開發(fā)項目。

  三級資質房地產開發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積15萬平方米以下的開發(fā)建設項目。

  四級資質房地產開發(fā)企業(yè)可以在建制鎮(zhèn)及以下區(qū)域承擔建筑面積2萬平方米以下的開發(fā)建設項目。

  暫定資質房地產開發(fā)企業(yè)承擔開發(fā)建設項目建筑面積標準根據(jù)具體情況確定。

  各資質等級企業(yè)應在規(guī)定的業(yè)務范圍內從事房地產開發(fā)經營業(yè)務,不得越級承擔任務。

  第十八條 三級資質以上房地產開發(fā)企業(yè)進行跨地、市從事房地產開發(fā)經營的,應當憑省建設在核發(fā)的資質證書和營業(yè)執(zhí)照及有關文件到建設開發(fā)項目所在地房地產開發(fā)主管部門備案。四級資質房地產開發(fā)企業(yè)和暫定資質房地產開發(fā)企業(yè)不準跨地、市從事房地產開經營。

  第十九條 省外二級資質以上房地產開發(fā)企業(yè)在我省進行房地產開發(fā)經營的,必須經省建設廳審核登記。

  第二十條 違反房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定的,由省建設廳和地、市、縣房地產開發(fā)主管部門依據(jù)《房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定》和《黑龍江省城市房地產開發(fā)管理條例》予以處罰。各級房地產開發(fā)主管部門工作人員在資質審批和管理是玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第二十一條 本實施細由省建設廳負責解釋。

  第二十二條 本實施細則自2000年8月1日起施行。1994年2月22日省建設委員會發(fā)布的《關于印發(fā)<“房地產開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定”黑龍江省實施細則>的通知》同時廢止。

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