關(guān)于進一步做好建設(shè)工程招投標(biāo)工作的通知的詳細(xì)信息

各建設(shè)單位、施工企業(yè)、招標(biāo)代理機構(gòu)：

　　為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，切實解決在建設(shè)工程招標(biāo)投過程中存在的問題，盡快完善公平合理的建筑市場競爭機制，促進我市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展與繁榮，現(xiàn)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作提出以下要求：

　　一、招標(biāo)人要切實依法招標(biāo)。應(yīng)招標(biāo)的項目必須招標(biāo)；應(yīng)公開招標(biāo)的項目必須公開招標(biāo)；不得將招標(biāo)項目化整為零，規(guī)避招標(biāo)。

　　二、招標(biāo)人要切實依“公開、公平、公正”和誠實信用的原則進行招標(biāo)；要依法發(fā)布招標(biāo)信息；編制招標(biāo)文件和科學(xué)合理的評標(biāo)辦法。招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法中不得有違法限制或者帶來有任何排斥潛在投標(biāo)人的條款。

　　三、招標(biāo)代理機構(gòu)在代理招標(biāo)項目時，要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)規(guī)章進行招標(biāo)代理工作。不得在招標(biāo)過程中有弄虛作假、明招暗定、暗箱操作等違法違紀(jì)行為。

　　四、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在進行項目招標(biāo)工作時，要由在本單位專業(yè)技術(shù)人員組成項目招標(biāo)機構(gòu)，招標(biāo)代理機構(gòu)要由本公司注冊的專業(yè)技術(shù)人員組成項目招標(biāo)機構(gòu)，明確項目負(fù)責(zé)人及工作人員名單，負(fù)責(zé)招標(biāo)全過程的工作，分工明確責(zé)任落實。招標(biāo)代理機構(gòu)新調(diào)入人員要攜帶相關(guān)資料到行政管理機關(guān)備案后，方可上崗工作。

　　五、為了保證招標(biāo)項目在招標(biāo)過程中能夠依據(jù)法規(guī)程序進行，招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督人員要對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)組成的招標(biāo)機構(gòu)人員進行核驗，確認(rèn)后方可組織招標(biāo)活動。

　　六、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在組織招標(biāo)活動中要依據(jù)招標(biāo)項圍的內(nèi)容，派員進入有形建筑市場進行工作，接受投標(biāo)單位報名；發(fā)放招標(biāo)文件，組織答疑會，開標(biāo)會以及評標(biāo)過程。工作人員的人數(shù)應(yīng)滿足各工作內(nèi)容的需要。

　　七、招投標(biāo)監(jiān)管部門的監(jiān)督人員在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)派出的人員不是依法紐成項目招標(biāo)機構(gòu)的工作人員或人數(shù)過少時，要及時予以糾正；情節(jié)嚴(yán)重者，自行招標(biāo)的單位將取消自行招標(biāo)資格，招標(biāo)代理機構(gòu)將記入該公司的信宜檔案，年審備查。

　　八、投標(biāo)人要切實依法投標(biāo)。投標(biāo)人要依法競爭，不得哄抬報價；不得與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)互相串通，弄虛作假；不得采取固標(biāo)陪標(biāo)等非法手段。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標(biāo)資格，并要嚴(yán)肅查處。

　　九、評標(biāo)委員會成員耍依據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法切實秉公評標(biāo)。依法應(yīng)公開招秣的項目在招標(biāo)時為了使評標(biāo)工作做到公平公正，杜絕評標(biāo)過程中的人為傾向，在綜合評定時，應(yīng)采取評標(biāo)委員會成員對單一投標(biāo)單位確定分值后，去掉一個最高分和一個最低分后加權(quán)平均為最后評定的分?jǐn)?shù)，進入最后評定。

　　十、為了維護良好的發(fā)承包市場秩序，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，杜絕假招標(biāo)的現(xiàn)象，投標(biāo)單位在投標(biāo)時實行商務(wù)標(biāo)書與技術(shù)標(biāo)書分離，技術(shù)標(biāo)書做“暗標(biāo)”的招標(biāo)方式。采取該方式招標(biāo)要在招標(biāo)文件中闡述清楚技術(shù)標(biāo)書的編制內(nèi)容及方式。

　　十一、招標(biāo)人和中標(biāo)人要自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。簽訂書面合同后七日內(nèi)要將該合同送招投標(biāo)監(jiān)督部門備案。

　　十二、在法定田期內(nèi)不簽訂合同或不迷行備案的，招投標(biāo)監(jiān)督部門將依法進行查處。

　　二00四年三月二十日