福州、廈門、莆田、三明、南平、龍巖、寧德市建設局，泉州、漳州市房地產管理局：

　　根據省建設廳《關于下放審批權限簡化審批程序規(guī)范行政審批的通知》（閩建法[2004]56號），原由省建設廳履行的房地產開發(fā)企業(yè)資質審批權限大部分下放給市（縣）房地產開發(fā)行政主管部門。為統(tǒng)一、規(guī)范全省房地產開發(fā)企業(yè)資質審批行為，加強房地產開發(fā)管理，現就有關事項通知如下：

　　一、實行網上申報審批制度。各級房地產開發(fā)行政主管部門要推行電子政務，統(tǒng)一應用《福建省房地產開發(fā)經營動態(tài)管理系統(tǒng)》（以下簡稱網絡系統(tǒng)），實行網上受理房地產開發(fā)企業(yè)資質申報、審批、年檢工作。房地產開發(fā)企業(yè)申報資質、申請年檢時必須通過網絡系統(tǒng)生成打印資質申請表或年檢表。同時，房地產開發(fā)企業(yè)只需提供一份紙質材料報資質審批機關，其他主管部門按照管理權限一律通過網絡系統(tǒng)查看。

　　二、資質審批、年檢實行報告制度。市、縣房地產開發(fā)行政主管部門每季度初要將上個季度資質審批、年檢情況書面向上一級房地產行政主管部門報告；設區(qū)市房地產開發(fā)行政主管部門要在每一季度第一月份的10日前將全市上一季度房地產開發(fā)企業(yè)資質審批情況書面報告省建設廳。報告應附新批或年檢企業(yè)名稱、密碼鎖編號、核準的資質等級。

　　三、建立審批責任制。按照“誰審批、誰負責”的原則，建立資質審批責任制。要嚴格執(zhí)行房地產開發(fā)企業(yè)資質管理有關規(guī)定，全省統(tǒng)一資質標準，不得任意增設資質審批條件或降低標準。要加強對資質審批管理，嚴格依法行政，規(guī)范審批程序。省建設廳將對各級房地產開發(fā)行政主管部門資質審批、年檢的情況進行監(jiān)督和抽查，對違規(guī)審批的將予以通報，追究有關責任人的行政責任。各設區(qū)市房地產開發(fā)行政主管部門也要加強對轄區(qū)內縣（市）的資質管理工作進行指導、檢查。

　　四、要加強批后監(jiān)管，改進管理方式，克服“重審批、輕管理”的現象，對房地產開發(fā)項目實施動態(tài)監(jiān)管。當前，各設區(qū)市開發(fā)主管部門要抓好房地產開發(fā)經營動態(tài)管理系統(tǒng)的培訓工作，務必要在11月底前完成培訓任務，盡快推行應用房地產開發(fā)項目管理系統(tǒng)，實行房地產開發(fā)項目手冊制度，要求房地產開發(fā)企業(yè)每個月都要按規(guī)定利用網絡系統(tǒng)進行項目基本情況、經營情況、變更情況的基礎數據錄入，并在每季度末向項目所在地房地產開發(fā)行政主管部門報送房地產開發(fā)項目手冊，強化房地產開發(fā)項目的跟蹤監(jiān)管。要加快建立、完善房地產開發(fā)企業(yè)信用檔案，利用網絡系統(tǒng)公示企業(yè)優(yōu)良誠信業(yè)績或不良記錄、違規(guī)行為，發(fā)揮信用檔案引導、規(guī)范企業(yè)經營行為的作用。

　　五、規(guī)范資質證書管理。全省統(tǒng)一使用建設部監(jiān)制的資質證書，由省廳統(tǒng)一發(fā)放，并統(tǒng)一編號，便于管理。除廈門市自定編號外，其余市、縣實行統(tǒng)一編號。具體規(guī)則如下：證號分為兩部分構成，第一部分是企業(yè)密碼鎖編號，第二部分有十個數字號，第一部分與第二部分之間加“一”。在第二部分十個數字號中，前三位為省級編碼，中間四位數為市級編碼，后三位為縣（市）級編碼，未經省級審核的編碼一律設定為“0”，各級房地產開發(fā)主管部門只限在本級的位數中自行編制順序號。例一：福州市級某企業(yè)，密碼鎖編號為FZ-0006，市級順序號定為123，該企業(yè)資質證號編為FZ-0006-0000123000.例二：福州市閩侯縣某企業(yè)，密碼鎖編號為FZMH-0012，縣級順序號為15，即該企業(yè)資質證號編為FZMH-0012-0000000015.若該企業(yè)由四級資質升為三級資質時，福州市建設局根據企業(yè)申報順序編制該企業(yè)順序號為758，企業(yè)資質證書編號為FZMH-0012-0000758015.資質證書編號不得任意改變。資質證書和企業(yè)密碼鎖由省廳統(tǒng)一管理，資質證書由設區(qū)市房地產開發(fā)主管部門向省廳預訂。企業(yè)密碼鎖由各級審批機關直接與省廳信息中心領取發(fā)放。

　　六、注重硬件的支持。利用網絡系統(tǒng)實行資質審批和開發(fā)項目的管理，需要具備相應的軟、硬件環(huán)境：應配備一臺PIV2.0G、256M內存、60G硬盤以上計算機；具備上網條件（寬帶或ADSL，帶寬1M以上）；Windows2000  professional或windows XP操作系統(tǒng)。各級房地產開發(fā)行政主管部門要按要求配備，充實管理人員，強化資質審批管理，實現省、市、縣房地產開發(fā)信息互聯互通。