2019房地產估價師《制度與政策》考點八：房地產估價機構管理

2019-05-28 16：52　　來源：建設工程教育網字體：大小打印收藏

　　2019房地產估價師《制度與政策》考點八：房地產估價機構管理，房產估價師涉及考點比較多，記憶起來也比較困難。我們可以對這些知識點進行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天，建設工程教育網為大家介紹的是2019房地產估價師《制度與政策》考點八：房地產估價機構管理，希望對各位有所幫助。

　　房地產估價機構管理

　　依據《行政許可法》，國務院下發(fā)了《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)，將房地產估價機構資質核準列為確需保留的500項行政許可項目之一，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責房地產估價機構資質核準工作。2005年10月，原建設部根據上述法律、行政法規(guī)，發(fā)布了《房地產估價機構管理辦法》(原建設部令第142號)，自2005年12月1日起施行。

　　房地產估價行業(yè)是目前我國估價領域唯一對機構和執(zhí)業(yè)人員均實行行政許可的行業(yè)。

　　一、行政許可的基本內容(考點、掌握)

　　(一)行政許可的概念

　　行政許可是指行政機構根據公民、法人或其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。行政許可具有強制力、公定力和確定力。

　　(二)設定行政許可的要求

　　《行政許可法》規(guī)定：法律可設定行政許可;尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設定行政許可;必要時，國務院可以采取發(fā)布決定方式設定行政許可;符合設定行政許可事項，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。

　　臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產經營和提供服務，不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。個人和組織發(fā)現違法從事行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時核實、處理。

　　二、房地產估價機構的概念及組織形式(考點、掌握)

　　(一)房地產估價機構的概念

　　房地產估價機構，是指依法設立并取得房地產估價機構資質，從事房地產估價活動的中介服務機構。

　　(二)房地產估價機構組織形式

　　房地產估價機構由自然人出資，主要由房地產估價師個人發(fā)起設立，組織形式有：

　?、俸匣镏?。由2名以上(含2名)專職注冊房地產估價師合伙發(fā)起設立。合伙人按照協(xié)議約定或法律規(guī)定，以各自的財產承擔法律責任，對機構的債務承擔無限連帶責任。

　?、谟邢挢熑沃?。由3名以上(含3名)專職注冊房地產估價師共同出資發(fā)起設立。出資人以其出資額為限承擔法律責任，房地產估價機構以其全部財產對其債務承擔責任。

　　三、房地產估價機構資質等級(考點、掌握)

　　(一)房地產估價機構資質分級

　　房地產估價機構資質等級分為一、二、三級。新設立房地產估價機構資質等級核定為三級資質，設1年的暫定期。

　　(二)房地產估價機構資質等級標準

　　1.各資質等級通用標準

　　(1)機構名稱要求：有房地產估價或者房地產評估字樣;

　　(2)法定代表人或執(zhí)行合伙人要求：是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師;

　　(3)專職注冊房地產估價師股份或者出資額比例要求：有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60%;

　　(4)經營場所要求：有固定的經營服務場所;

　　(5)制度要求：估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全;

　　(6)估價報告質量要求：隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規(guī)范》的要求;

　　(7)行為要求：在申請核定資質等級之日前3年內無禁止的行為。禁止行為包括：涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書;超越資質等級業(yè)務范圍承接房地產估價業(yè)務;以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭;違反房地產估價規(guī)范和標準;出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告;擅自設立分支機構;未經委托人書面同意，擅自轉讓受托的估價業(yè)務;法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　2.各資質等級相應標準

　　一級二級三級

　　時間要求從事房地產估價活動連續(xù)6年以上，且取得房地產估價機構二級資質3年以上取得三級房地產估價機構資質后從事房地產估價活動連續(xù)4年以上無要求

　　注冊資本與出資額要求有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上

　　注冊房地產估價師人數要求有15名以上專職注冊房地產估價師有8名以上專職注冊房地產估價師有3名以上專職注冊房地產估價師

　　業(yè)績要求在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬m2以上或者土地面積25萬m2以上在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬m2以上或者土地面積15萬m2以上在暫定期內完成估價標的物建筑面積8萬m2以上或者土地面積3萬m2以上

　　一級資質：

　　(1)時間要求：從事房地產估價活動連續(xù)6年以上，且取得二級房地產估價機構資質3年以上;

　　(2)注冊資本金與出資額要求：有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上;

　　(3)股東或合伙人要求：有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師;

　　(4)注冊房地產估價師人數要求：有15名以上專職注冊房地產估價師;

　　(5)業(yè)績要求：在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬m2以上或者土地面積25萬m2以上。